赣县五云镇南田村新农村建设规划

（2006-2016）

一、规划背景和指导思想

（一）规划背景

自改革开放以来全国的农村经济社会发展较快，经济实力大为增强，特别是近几年的新农村建设，为农村的建设和发展提供一个很好的机遇。随着经济的进一步发展，人们的生活水平不断提高，新农村化的速度进一步加快，农民对生活环境的质量也有了更高要求。从新农村发展势态看，南田村位于五云镇的中心地带。近年来，伴随着五云经济和社会各项事业的跨越式发展，乡域面貌日新月异，十分需要重新编制五云镇村相适应的新农村建设总体规划，配合五云镇科学、合理的规划建设管理，适应经济社会向前发展的需要。

    （二）规划指导思想和目标

规划应构建和谐社会，建设新型农村，改善人居环境，造福子孙后代，树立和落实科学发展观，走可持续发展之路为总的指导思想，切实做到“五个统筹”。具体要做到：

1.从本村经济社会发展实际出发，充分考虑新世纪新农村发展趋势及可能性，推动经济、社会和新农村社区发展进入快车道。

2.坚持乡和新农村共同发展，经过几年的努力，把南田村建成规划科学合理、建设规范有序、经济繁荣昌盛、基础设施配套、功能齐全完善、生活环境宜人的“休闲后花园”。

3.以村部为中心，科学合理布局各组居民点，合理安排用地，坚持总体规划、分步实施、集中紧凑、滚动发展，科学利用土地、切实保护资源，促进农业和第三产业全面发展。

4.坚持可持续发展，保护生态环境，改善投资条件，加强污染治理，加快道路、给排水、电力电信等基础设施建设，提高居民的生活环境质量，建成经济社会与环境同步协调发展的新型新农村。

5.坚持规划的完整统一性，做到适度超前和具有较强的可操作性，强调突出有五云特色的新农村景观，体现农民从基本小康水平迈向全面小康水平的新历程，规划期末达到基本实现小康的宏伟目标。

二、规划依据

1.《村镇规划编制办法》

2.《江西省村庄建设规划技术导则》

3.《五云镇总体规划》

4.《五云镇土地利用总体规划》

5.《五云镇经济社会发展规划》

6.《村镇规划标准》GB50188-93

7.国家及省、市有关技术政策及法律法规。

三、规划期限

规划期限：2006-2016

四、现状分析

（一）区位条件

五云镇区位、交通和自然条件优势明显。赣县五云镇位于赣县县城西北部，东经115°38′至115°49′、北纬26°11′至26°20′，五云镇东与本县储潭镇隔赣江而望，南接章贡区水西镇，西连南康市圩下乡，北接本县沙地镇。距离赣县县城25公里，距离赣州市区17公里，距赣州黄金机场28公里，距赣州北高速出口10公里，紧临水西工业园，处赣州市三环边线，处在赣州市半小时经济圈内，属典型的赣州市近郊镇。

（二）自然条件

南田村地处中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，温暖湿润，夏长冬短，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长。村内气候温暖湿润，夏长冬短，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长，属亚热带季风气候。依山傍水，风景秀丽。

（三）社会经济条件

南田村位于五云镇北部，105国道10公里贯穿南田，全村耕地面积1968亩，山地面积22125亩，下辖23个村民小组，现有农户667户，人口2672人，其中劳动力人口1256人，外出务工人员850人。通过对村内人口、建设用地、地理环境、现状基础、配套设施等方面的综合评定，并以此作为村庄布点规划和建设标准的重要的依据之一。

   （四）存在的主要问题

    本次南田村规划范围涉及北坑口、木梓背、上岽坑、枫林、英坑、下棚、桂坑、老庵子、坳下等22个村小组，这些村庄点现状建筑布局分散，较为零乱，不利于土地的节约利用。建筑多为土木建筑，破旧不堪，杂乱无序，加上牲畜房混杂其间，居住环境较差，基础设施和公关设施缺乏。村内道路均为较窄路，村内出入交通不便。

（五）村庄建设环境与场地分析

该村庄共有22个建设点，地势起伏较大，发展余地有限，只能利用空闲建设和空心房“拆旧建新”。现状建筑布局零乱，人畜混杂，居住环境较为恶劣。

   （六）建筑质量评价

砖房应给予保留并进行整治；土房除了保留几栋新建的外，其它土房由于年久失修，质量很差，加上位于牲畜用房都为土木结构，十分破旧，人畜混杂，影响居住环境，规划予以拆除；村内建立的祠堂应予以保留，使其历史文化内涵得到延续。

<!--[if !supportLists]-->五、<!--[endif]-->总平面规划设计

   （一）功能布局

    1、居住建筑：充分利用拆除后的空心房土地和一些空闲土地来布置新住宅，新建住宅以连体行列式为主，独立住宅为辅，建筑间控制在1:1.1以上，使栋与栋建筑之间具有良好的通风、采光、视觉效果。建筑占地以每户占地120-130平方米为主，且布局紧凑，以节约建设节约用地。

2、公共建筑：除了对村委会进行整饰规划为村民服务中心；北坑口、木梓背、上岽坑、枫林、英坑、下棚、桂坑、老庵子、坳下等原有的祠堂，建设成为村民民俗中心，共同构建南田村公共活动中心。

3、生产区：南田村基本保留原有农田和菜地，以满足居民生产需要，同时突出了田园农家风光。同时按照人畜分离的原则，牲畜用地集中布置，分布在建设点边缘，尽可能减少对居住环境的影响，同时又方便村名喂养及对牲畜所产生的污物进行清洁化处理。

（二）道路江铜组织及竖向规划

    1、道路交通组织

    道路采用三级布置形式，分别由村级主干道（6米）、次干道（4.5米）和宅前小路（2.5米）组成，结合现有地形组织主干道，然后以支路向宅间渗透，形成安全、便捷的村庄道路体系。

<!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->道路竖向规划

A.根据现状地形，减少土石方，满足道路排水要求的前提下，道路纵坡控制在0.3%-4%之间。

B.根据地面排水的要求，建筑室内地坪标高应高出宅前道路标高0.2-0.3米。

C.各道路交叉点坐标、涉及标高详见道路及竖向规划图。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->绿化景观规划

为了强化绿地的整体性、连贯性和对称性，以毛竹、樟树、脐橙等常见乡土植物品种为主，充分利用原有的樟树、黄竹及果园，为村民谈古论今、共话桑麻搭建一个交流平台，形成中心绿地、道路绿化带、庭院绿化等点、线、面相结合的绿地系统，促进了内部的空气流通，更好地将外部的新鲜空气及优美的自然景观引入小区内，极大地改善和丰富了区内的居住环境，着力营造具有赣南地域特色的乡村风貌。

（三）给水工程规划

1.给水工程现状

A.用水量预测：参照《赣州市村庄建设规划导则》，用水量按下列标准取：综合生活用水指标按300升/人.日计算，其它用水量及未预见用水量按以上用水量的15%计算，村庄规划点有349户，1370人，则总用水量为Q总=696.9吨/日。

B.给水规划：水源水质应符合现行饮用水卫生标准，供水模式采用无塔式供水，计算网管时变化系数Kh=2.0，给水主管采用D100镀锌钢管布置，以满足规划区各点用水量，给水网采用环装与树状相结合的方式。给水主管网沿道路敷设，网管横穿道路敷设时，埋深不少于0.7米。

    2.给水水源及水厂建设

南田村生活用水仍采用地下水作为给水水源。

部分水井可继续保留使用，并进行保护性修复，注意定期进行水质检查和水井的维护。

（四）排水工程规划

1.排水现状

五云现状排水为雨污合流排水体制，沿部分道路布置排水明渠收集雨水及生活污水，就近排入水体，对环境影响较大。

2.排水方式

规划五云采用合流排水体制。

3.污水量预测

污水量按总用水量的80%计算，污水量为396吨/日。

4.雨水量预测

当地暴雨强度公式为  q=4134（1+0.56lgp）/（t+10）0.79

Q=фFq

ф:径流系数取0.55

F：汇水面积(公顷)

5.排水管道敷设

 结合南田村的实际情况，充分利用现有的排水明沟，加强村内厕所的改造，做到生活污水初步处理达标后再排至排水明沟内，最终经排水明沟收集后排至平江内。排水沟设置按近远期分步实施，近期建设排水沟，远期考虑在村内设置预装式污水处理装置，对生活污水进行生化处理，尽可能减小雨污水排放对环境造成的影响。

 6.排水要点

（1）村内保护区内排水明沟网络清晰，但因保护不到位致使部分排水沟淤塞，规划对现有排水明沟加以清淤，使之恢复排水能力。对不完善区段以现有排水沟标准新建排水沟。

（2）村内保护区内污水主要为生活洗涤及粪便污水，规划厕所近期均采用干厕，粪便定期外运，远期可考虑在干厕的基础上修建沼气池，建设预装式污水处理设施，对粪便及生活污水进行进一步的生化处理，同时可提供部分燃料。控制所有排放污水，以减轻对环境造成的影响。

（3）考虑到经济技术综合比较，村内新建化粪池而不设污水处理站，通过化粪池对生活污水进行处理，最后同雨水一起排放。

（五）电力工程规划

 1.电缆敷设

 规划220/380V电力线路采用电缆穿管埋地敷设，并将现状架空电力线改造成埋地电缆，避免影响村落景观，埋地电缆应满足与建筑物最小间距要求，道路断面比较窄处可以结合其他工程设施采用排管、综合管沟等技术措施进行布线。沿街建筑的低压配电线由电缆沟内低压干线引出后，采用电缆在建筑内部或沿墙敷设，沿墙敷设的低压电缆应做到隐蔽、规范、整洁。

 低压配电箱等配电设施均设置在建筑内部、临近路口等，使之既便于配电需要又便于隐蔽。

（六）电信工程规划

 规划将现状电信所搬迁至镇政府旁，远期村内程控电话普及率不低于40部/百人。开通移动电话及国际长途直拨业务，并开通宽带网络，为南田村提供先进的通信服务系统。

 电信线采用埋地、沿墙两种敷设方式，也可结合其他管线综合敷设。

（七）防灾规划

 1.消防规划

 本着预防为主，防消结合，考虑到古建筑区无消防通道且建筑均为1-2层住宅。消防系统采用室外高压消火栓，消火栓沿道路布置密度控制在60米一处，均采用地下式。需重点保护的古建筑每栋均备手提灭火器不少于两只，其余一般建筑均按手提灭火器不超过20米间距控制。村内设置自防自救点于消防指挥中心内，消防指挥中心设于村委会内。

 消防措施：

（1）根据“隐患险于明火、防范胜于救火”的要求，积极发动群众把预防火灾发生放在首位，尽量防止和减少火灾发生。   

（2）在国家相关消防行政法规的基础上制定一系列针对湖江特点的消防条例，加强消防工作。

（3）重视消防宣传工作，利用多种媒体、多种渠道进行消防宣传教育，增强消防观念，提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性和积极性。

 （4）建立由南田民兵组成的消防队，形成一支比较有战斗力的消防队伍。

 2.防洪规划

（1）防洪规划原则

 根据南田村总体布局，防洪规划应全面安排、统一规划、统一管理，近远期结合，防洪工程应在统一规划的指导下，分期实施，同时兼顾村落发展，保护生态环境。

 根据防洪与村内治涝相结合的原则，防洪规划的任务有两条：一是防御村外来洪水对村庄的侵袭；二是村内暴雨的及时排除，既防外洪又防内涝，防洪与排涝同时进行。

（2）城镇防洪治涝设计标准

 规划确定南田村的防洪标准按二十年一遇设防，按二十年一遇标准进行设计。

（3）防洪治涝措施及实施

 为保证防洪通道的泄洪能力，应清除河道内部分树木及人工构筑物，清淤河道，采取筑提护坡等形式，使河道通畅。

 制定有关法规，保护河道，严禁侵占河道，阻塞河道等现象发生，设置专门管理机构，定期对河道清挖和维护；在河道两侧加强绿化，增加植被，防止水土流失。

 按有关规定修建防洪物资储备仓库，储备防洪物质，加强防洪通讯建设。

 （八）广播电视规划

 广播电视台增设转发设备，开通加密电视频道，有线电视入户率达100%。

（九）能源工程规划

 规划村内保护区燃料结构采用瓶装液化气、电能作为主要能源来源，逐步取消煤炭作为燃料结构，积极发展电能、沼气的应用形成以瓶装液化气、电能、沼气为主的燃料结构。